玩彩票范法吗?_彩票游戏规则与个税新政的对接策略研究，怎么可以错过

```html 来源：中国税网作者：杨冲 吴翠广自9月1日起，《财政部 税务总局 民政部 体育总局关于彩票兑奖与适用税法有关口径的公告》（财政部 税务总局 民政部 体育总局公告2024年第12号，以下简称12号公告）开始实施。

为了确保彩票游戏规则及制度办法与国家税收规定一致，近期，财政部发布了《关于废止彩票游戏规则部分条款的意见》（财综〔2024〕34号，以下简称34号文件），废除了部分条款34号文件指出，其他彩票游戏规则及制度办法，如果与国家税收规定不符，应按国家税收规定执行。

12号公告和34号文件均从9月1日起生效废止条款的主要特点整体来看，34号文件废止的主要是一些与国家税收规定不符的彩票游戏规则条款，以确保现行的彩票游戏规则与12号公告关于彩票兑奖和适用税法有关口径一致。

例如，34号文件取消了各类电脑彩票游戏规则中关于“单注中奖金额在一万元（不含）以上的中奖者须依法缴纳个人所得税”的规定，使得此前规定的“单注中奖金额”与12号公告明确的“一次中奖收入”保持一致这从源头上明确了适用税收政策的对象，避免了不必要的税务争议。

此外，34号文件的另一特点是规范了彩票兑奖登记事宜具体来说，它规范了彩票中奖人兑奖登记限额的相关规定，使之与12号公告中关于“兑付电脑彩票时，兑奖金额超过3000元的，应登记中奖人相关实名信息和兑奖信息”的规定相吻合。

例如，34号文件明确废止了《深圳市电脑福利彩票“深圳快乐8”游戏规则》第二十五条“单张彩票中奖奖金超过人民币2000元（含2000元）的中奖者，须持中奖彩票和本人有效身份证件，到投注站登记兑奖”的规定，将部分彩票兑奖登记限额从2000元提升至3000元，从而减轻了彩票销售机构的兑奖登记压力。

除此之外，34号文件还有以下几个特点：首先，涉及的电脑彩票种类众多，34号文件宣布废止了23项彩票游戏规则文件中的64个具体条款，涉及福彩快乐8、开乐彩、七乐彩、足彩竞猜等多种电脑彩票其次，涉及的时间跨度长，废止的条款涵盖了2002年至2020年间发布的若干文件，跨越了18年。

最后，废止的条款内容集中，主要废止了电脑彩票游戏规则中关于单注彩票中奖收入的涉税规定以及中奖人兑奖登记等条款，更加适应税收管理需求“一次中奖”常见情形根据12号公告的规定，彩票中奖收入属于偶然所得，以每次收入额为应纳税所得额，计算缴纳个人所得税。

彩票一次中奖收入不超过10000元，继续暂免征收个人所得税；彩票一次中奖收入超过10000元，适用20%的税率，缴纳个人所得税34号文件废除了与12号公告不一致的“单注中奖金额”规则后，彩票购买者如果中奖，均须按12号公告“一次中奖收入”适用税收政策。

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笔者提醒，实务中，不同类型彩票的“一次中奖收入”确定方式有所不同——对于乐透数字型彩票，如果同一期中奖号码购买多注，“一次中奖收入”需要合并计算根据12号公告的规定，电脑彩票以同一人在同一期同一游戏中获得的全部奖金为一次中奖收入。

例如，9月1日后，A购买了同一期2注超级大乐透并中奖，不是按照此前单注中奖收入确认为“单注中奖金额”，而是根据12号公告，将2注奖金合并为“一次中奖收入”如果一次中奖收入超过10000元，需要适用20%的税率，缴纳个人所得税。

——对于竞彩游戏彩票，相同期数的全部中奖收入，被视为“一次中奖收入”12号公告明确，电脑彩票以同一人在同一期同一游戏中获得的全部奖金为一次中奖收入，其中全国联网单场竞猜游戏分别按照足球游戏、篮球游戏、冠军游戏和冠亚军游戏设期，以每张彩票涉及比赛场次中最晚的比赛编号日期为判定标准，相同的视为同一期。

例如，中国体育彩票管理部门为落实12号公告的规定，自8月17日起，在竞彩游戏彩票票面上新增了“期号”信息，竞彩单张彩票期号位于彩票左上角需要注意的是，竞彩游戏彩票出票后，比赛如遇提前、延迟、推迟，竞彩游戏单张彩票期号不会改变。

即使竞彩游戏同一场比赛的彩票购买时间不一样，彩票期号也是一样的因此，竞彩游戏中奖彩票“期号”相同，则属于同一期，其获得的全部奖金为一次中奖收入如果一次中奖收入超过10000元，需要适用20%的税率，缴纳个人所得税。

——对于即开型彩票，同一天购买的多张即开型彩票，“一次中奖收入”分别计算根据12号公告的规定，即开型彩票以一张彩票奖金为一次中奖收入假设B一次性购买多张即开型彩票，两张中奖，每张中奖收入均为8000元，合计中奖收入16000元。

根据12号公告的规定，即开型彩票的一次中奖收入按照单张彩票奖金计算，由于单张彩票中奖收入不超过10000元，B无需缴纳个人所得税中奖超过3000元须登记实名信息彩票中奖后，彩票购买者在兑奖过程中需要注意哪些事项呢？

根据12号公告的规定，彩票中奖一次收入不超过10000元暂免征收个人所得税；彩票机构和销售网点兑付电脑彩票时，兑奖金额超过3000元的，应登记中奖人相关实名信息和兑奖信息，中奖人应主动配合做好登记工作例如，C购买彩票一次中奖4000元，根据12号公告无需缴纳个人所得税；但由于一次中奖金额超过3000元，C需要登记相关实名信息和兑奖信息，才能顺利领取奖金。

以体彩为例，目前国家体育总局体育彩票管理中心已经推出了体彩微信小程序、中国体育彩票App兑奖登记功能兑奖前，中奖人通过该小程序或App实名认证后，点击首页“兑奖登记”将生成实名认证信息的用户码兑奖时，中奖人兑奖金额超过3000元的，需向彩票网点出示该用户码，彩票销售人员使用专用扫描设备扫描中奖人的用户码，即可快速完成中奖人实名信息登记工作。

(作者单位: 国家税务总局河北省税务局、国家税务总局故城县税务局) ```

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